凡居民，量地以制邑，度地以居民。地、邑、民、居，必参相得也。无旷土，无游民，食节事时，民咸安其居，乐事劝功，尊君亲上，然后兴学。

　　子云：“小人贫斯约，富斯骄；约斯盗，骄斯乱。”礼者，因人之情而为之节文，以为民坊者也。故圣人之制富贵也使民富不足以骄，贫不至于约，贵不慊于上，故乱益亡。子云：“贫而好乐，富而好礼，众而以宁者，天下其几矣。《诗》云：‘民之贪乱，宁为荼毒。』”故制：国不过千乘，都城不过百雉，家富不过百乘。以此坊民，诸侯犹有畔者。

　　羊秉為撫軍參軍，少亡，有令譽。夏侯孝若為之敘，極相贊悼。羊權為黃門侍郎，侍簡文坐。帝問曰：“夏侯湛作羊秉敘絕可想。是卿何物？有後不？”權潸然對曰：“亡伯令問夙彰，而無有繼嗣。雖名播天聽，然胤絕聖世。”帝嗟慨久之。

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